央行李伟:努力推动强制性国家标准制定

2019-12-18 12:21:01

来源:移动支付网

据移动支付网了解,2019年12月11日,中国人民银行科技司司长李伟在第四届“2019中国(深圳)金融科技全球峰会”上发表演讲。李伟强调要加快出台多项行业标准,特别是涉及金融科技领域的技术应用标准,我们希望能尽快实现金融科技的创新有标可依。一方面促进互联互通,另一方面也为金融科技的创新应用划定门槛。目前涉及人工智能、区块链、大数据、云计算等领域相关的行业标准正在抓紧制定中,约有17项。

以下是演讲实录:

大家上午好!近几年,金融科技蓬勃发展,逐步成为金融创新的重要驱动力和关键支撑力,给金融业带来了深刻影响。借此机会,今天我将就金融标准化推动金融科技守正创新、防范化解风险,谈几点意见,供大家参考。

十九届四中全会强调,推进国家治理体系和治理能力的现代化,要全面贯彻新发展理念,强化标准引领,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。金融业贯彻落实党中央国务院的决策部署,坚持金融标准为民、利企的原则,不断完善新型的金融标准体系。

一是努力推动强制性的国家标准的制定,筑牢安全的底线,保障人民群众财产安全。目前在金融领域还没有强制性的国家标准出台,我们正在积极推动在现金积聚,银行卡受理终端,与人民生命财产密切相关的领域制定强制标准,希望能尽早实现零的突破。

二是加快出台多项行业标准,特别是涉及金融科技领域的技术应用标准,我们希望能尽快实现金融科技的创新有标可依。一方面促进互联互通,另一方面也为金融科技的创新应用划定门槛。目前涉及人工智能、区块链、大数据、云计算等领域相关的行业标准正在抓紧制定中,约有17项。

三是积极倡导发展企业和团体标准,鼓励瞄准国际国内的最高水平,制定企业标准,发挥企业标准标杆和引领的作用,支持企业创新发展,整个标准体系是:国家标准是底线,行业标准是门槛,企业标准是标杆,要打造这样一个标准体系。对于金融科技创新也是一样,也要遵循这个标准体系,在加快标准供给的同时,也要积极推进标准的落地实施,把金融科技标准实施与加强金融科技创新监管相结合。通过标准、测评和认证三个环节的工作来规范金融科技创新应用,提升金融科技的监管效能,推动金融服务提质增效。这是关于标准的一些认识和体会。

2019年9月,人民银行发布了《移动金融客户端应用软件安全管理规范》,这是一个推荐性的标准,从风险防控、信息保护、实名备案、监督处置等方面,提出了针对性的要求,对于提升金融APP安全防护能力,加强个人金融信息保护,保障金融消费者权益等方面具有重要意义。前不久人民银行发文指导互联网金融协会启动了金融APP的备案管理试点工作,简单来说,就是对金融类APP(包括银行类、证券类等)开展标准测评和认证,实施动态监测,及时处置相关风险。近期我注意到,几部委开展的对APP风险的整治,前几天100多个APP下架,其中银行类APP是风险重灾区,所以我们将加快推进有关工作,切实防范化解风险。

今天峰会的议程中提及深圳将成立国家金融科技测评中心,我认为这是一个良好的开端,可谓恰逢其时,但是要真正办好还任重而道远,希望测评中心要坚持以标准化手段服务金融提质增效,努力建成国内领先、国际一流的权威的、专业化的测评机构。

一是要服务好国家战略,瞄准创新驱动发展,粤港澳大湾区、先行示范区等国家战略的需要,积极开展标准制定、技术引导测评服务等相关的工作;

二是要服务好金融监管,积极构建覆盖全业态、全生命周期的金融科技标准规范和评价体系,加大标准发布、解读、宣贯、培训、示范推广的工作力度,助力金融科技监管框架不断的完善,金融风险防范能力持续的提升;

三是要服务好产业的发展,依托国家统一推行的金融科技产品认证体系,全方位开展测试评估,持续提高金融标准的实施效能,使金融科技产品和服务经得起检验;

四是要服务好金融消费者,借助标准化手段,科学评价金融科技创新,适时开展金融科技宣传、推动金融知识普及,提升金融消费者素养,切实保障金融消费者的合法权益。

深圳是改革开放的排头兵,是创新发展的先行者,更是中国特色社会主义先行示范区,具有得天独厚的金融科技和人才优势。在积极推动金融科技发展规划落地,稳妥推进金融科技应用试点等方面的工作中,希望能积极探索金融资源与科技资源对接的新机制,构建全链条、全方位的金融科技产业生态,不断提升服务实体经济和防范金融风险的能力,为金融科技发展提供好经验、好做法。我们也希望金融机构、科技公司按照守正创新、安全可控、普惠民生和开放共赢的发展理念,充分借助科技手段,提升金融服务水平,打造差异化、场景化、智能化的创新金融产品和服务,共同推动金融科技健康、可持续的发展。

习近平总书记强调,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。我们要以习总书记的重要讲话为指引,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神。持续强化标准对金融高质量发展的支撑和引领作用,守住不发生信用性风险的底线,携手促进我国金融科技发展行稳致远。预祝本次峰会圆满成功!


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